半岛体育近日，内蒙古包头市卫健委对包头市十六届人大一次会议刘后楼代表《关于“对老年人群乘坐公交车免费政策进行调整”的建议》的答复引发关注。答复称，“老年人群乘坐公交车免费政策”是法律赋予老年人的权利之一，暂时无法调整。无独有偶，去年湖北恩施市交通运输局答复该市政协委员关于早晚高峰限制老年人使用免费公交卡出行的建议称，老年人选择早晚高峰出行，这是他们的权利，谁也不能剥夺。

　　上述两个城市均有代表委员建议对老年人免费乘坐公交政策进行调整，这种“共识”令人感到费解。不可否认，老年人免费乘坐公交在一定程度上挤压了正常通勤客流的公交乘坐空间，但这不是免费政策的错误，而是没有采取更合理的办法缓解早晚高峰出行压力。假如因为通勤人群早晚高峰出行拥挤，而对老年人免费乘坐公交进行调整，如限制老年人早晚高峰免费乘车，则侵犯了老年人的合法权益，背离了敬老爱老的优良传统。

　　我国《老年人权益保障法》第五十八条规定，城市公共交通、公路、铁路、水路和航空客运，应当为老年人提供优待和照顾。这意味着老年人有权享受免费公交服务。再看地方法规，《内蒙古自治区老年人权益保障条例》规定，老年人享受优惠待遇之一是，免费乘坐城区公共交通工具或者领取交通补贴……”可见，半岛体育免费乘坐公交是老年人的权利，如果调整这一政策，限制老年人在早晚高峰免费乘车，则侵犯了老年人的合法权益。

　　上述代表建议调整免费政策的理由是，现在我国实行的是市场经济，免费的午餐可以有，但应该以不侵犯其他乘客合法权益为前提。半岛体育60周岁以上老年人免费乘车的政策侵犯了其他收费乘客的正当权益。老年人免费乘坐公交真的侵犯了他人合法权益？笔者并不这么认为，一来，老年人免费乘坐公交是法律赋予的正当权利，何谈侵权？二来，公交作为城市公共服务，老年人和其他乘客具有平等的乘坐权利，怎么就侵犯他人权益？

　　坦率地说，这种建议瞄错了“靶子”。表面上看，是老年人免费乘坐公交造成通勤人群上下班拥挤。实际上，根源在于两点，一是没有采取合理的政策“削峰填谷”。造成早晚高峰出行拥挤并不完全是老年人免费乘坐公交政策，而是学生、上班族等多重人流扎堆出行，导致公交运力难以承载，出现公交车厢拥挤状况。半岛体育如果学校错峰上下学，单位错峰上下班，将扎堆出行人群分流，显然能解决公交拥挤问题，但代表未提这种建议。

　　二是，公交服务供给不到位。部分老年人因为晨练、买菜等原因，经常在早晚上下班高峰时段乘坐公交车，造成上班、上学的乘客乘车难是事实，但如果因此优化公交线路、增加公交发车频次，完全可以“消化”老年人免费乘坐公交带来的客流。但由于增加公交服务供给，需要城市增加财政投入，所以，部分城市并没有通过增加公交服务缓解供需矛盾，导致老年人或老年人免费乘坐公交政策成了“替罪羊”，成为被指责的对象。

　　我国早已进入老龄化社会，正在迈向中度老龄化，老年人规模越来越大。让老年人免费乘坐公交，既是法律法规明确的权利，也承载着敬老爱老的传统美德，还是应对人口老龄化的必要之举。任何与此逆向而行的建议和做法，都不可取。