半岛体育这里面我们的到最多的信息就是不满,不是说老年人生活都很差,只是他们也有自己的思想,他们认为自己的权力没有被保护,村干部的种种行为令他们不满。事实是否真的和这些老人说的一样,这些基层干部都这样,我们不得而知。也许原本修建活动中心的钱被挪用了或者没有了,也许给老年人发福利的钱也不知去向。但我们还是呼吁能够对权力施行有效的监督,基层干部的所作所为,上面看不到,但是普通群众确实直接利用关系者。不论怎样也都是给老人们一个尽可能好的养老环境。
养老金对于一般农村老年人来说是一笔重要收入,尽管农村老年人每月才几十元钱。当谈及对养老政策和养老方式的看法时。我们得到一些回答:
需要交钱才能申请办理养老金,希望不收钱,机构养老不好,如果没有子女会考虑去养老院
上面的几个方面说明了现在一般农村老人们遇到的一些问题,也体现了他们的需要。但有些情况还是不系统普遍,但存在。其中最重要的就是工人与农民养老金的差别。在我们访谈过程中遇到两起是工人退休的,但凡这种老人。退休后待遇很好,不用担心什么,安心养老就好了,但是农民待遇很低。尽管政策比原来好了,但是差距过大,人们心中怨气也会增大。反而会有所不便。这是国情,但也希望国家在制定政策时对于一些特殊人群,能逐渐减少差别。很多老人也反映新农合比城市医保差远了。报销比例不够,种类不够。这是城乡差距,与上面情况差不太多半岛体育。我们整理分析发现农村社区的硬件条件如何,也会影响到老人们的思想开放程度。如,社区环境较好的,有的老人就知道老年宫,活动中心。并希望村里能建。社区环境稍差的有个健身场所就很不错了,老人们也不会多想。当然一般农村社区的条件都是差不多的,走访了几个村子差别不大。
通过整理分析我们发现农村老年人遇到的问题其实不少,这只是一部分。根据他们所面临的问题,我们发现老年人对合作医疗的支持,需求很高。他们希望能够多报些,种类增加些,自己少交些。这其实也反映了,老年人对医疗的需求很高。好在在访谈过程中,当我们询问看病是否方便时,基本回答都是很方便。可见政府以后在一般农村老年人的医疗报销方面应当多些政策照顾,特别是经济拮据的老人。当然,拆迁并不是每个农村都有的,一般都是近郊农村或者城中村。老人们对自己的生活环境的变换不习惯,或者寄宿在外心理不踏实的感觉很强,可以说对这一类老人来说缺乏归属感。这就要求政府在规划用地的时候,充分考虑到农村老年人的感受,尽量做到先安置在拆房。
实际上,我们认为老年人的社会参与,是社会经济发展的需要,是老年人自身安享幸福晚年的需要,也是老年人法定享有的基本权利。因为老年人卸下了社会生产和负担家庭的重担,由事业转向生活,由社会转向家庭,但他们不希望游离于社会之外做一个简单的旁观者和单纯的受益者,他们依然关注着社会的发展与进步,希望通过扮演一定的社会角色继续参与社会发展,为社会的进步贡献自己的力量,实现自我价值和尊严。在现实层面上,老年人的社会参与基本等同于社区参与,即参与社区公共事务、社区公共活动及公益活动,影响社区权力运作,分享社区建设成果的行为和过程等(2)。老年人的社会参与,一方面受家庭生活状况和自我参与意愿影响,另一方面也需要社会为老年人的社会参与提供必要的条件和帮助,需要一定的场所和设施配套,需要相应的组织和人员发动运作与帮助扶持。
本次研究使用了访问法和实地调查法,通过随机抽样,选择了郑州市的三个农村,分别为西连河村、朱村辛庄和赵村。本次调查主要是通过实地调查,了解农村老年人的需求,并对其需求进行分析。本次调查的访谈大纲及访谈问题详见附录,在此不做详细阐述。本次调查所得具体情况,经总结后如下:
说不出来是不是就没有需求呢?当然不是的,在访谈过程中我们发现老年还是有需求的只不过没有说出来。
从老人们的回答中我们可以看出,老人们是很中肯的评价了现行的养老政策半岛体育,也说明了当前农村的情况,很多政策当前农村是推行不了的。对与养老方式的选择,大多数老人都选择了家庭养老,但也表明如果不能家庭养老也可去养老院。极少数人选择去养老院,选择去养老院的都是家庭关系不太和睦的。家庭关系是左右老人们如何养老的决定性原因。当我们解释社区养老以后,几乎每个被调查的老人都认同,说明这种居家社区养老或者说是托老所的方式在农村的也广受欢迎。可是现在一般农村的老年人并不能选择这个,一些新农村已经有了类此机构。可见社区养老机构农村市场潜力巨大。而且政府公办更能集中解决老年人养老问题。
摘要:老龄问题的解决在于老年人需求的有效满足。为了对我国老年人的需求满足状况有所了解,选取马斯洛的需求层次理论为切入点,结合经济、精神等因素,展开深入分析,以期为提高老年人的需求满足程度、制定合理的老年人保障措施提供参考和依据。
进入21世纪后,人口老龄化呈现出了一种加速发展的态势。目前,人口老龄化已经成为一个世界性问题,这一问题在中国表现的尤为突出。因为中国是世界上老年人口最多、老年化速度最快的国家,特别是我国还正处于社会主义初级阶段,社会生产力还不发达,如果处理不好这一问题,将给我国的经济发展、社会安定带来巨大负面影响。因此有必要处理好这一问题。
本次调查的后续分析采用马斯洛的需求层次理论。在此要解释两个定义,一是什么是需求;二是什么是需求层次理论。首先是需求:在社会心理学上,用以表示一种渴望获得而又匮乏的心理状态,诸如情感的需求等。当有机体的需求得不到满足时,其内部就会处于紧张状态,促使有机体作出反应,反应的最终结果使需求得到满足。本调查致力于论述我国老年人的需求满足状况,因此,倾向于“人类自身感受到的一种心理匮乏状态”这一概念。而马斯洛的需求层次理论认为人是有需求的动物,其需求取决于它已经得到了什么,还缺少什么,只有尚未满足的需求能够影响人的行为。他将人类的需求分为由低到高五个层次:生理需求、安全需求、归属和爱的需求、尊重需求以及自我实现的需求。它们构成一个具有相对优势关系的等级体系,一种需求满足之后,另一个更高的需求就会产生,成为引导人的行为的动力。
面临着如此严峻的现状,我国历来都高度重视老龄问题,早在1987年党的十三大就明确提出,“要注意人口迅速老龄化的倾向,及时采取正确的对策。”国务院早在1982年就成立了中国老龄问题委员会,专门研究老龄问题,以便为制定相关政策提供依据。除了党和政府,学术界也非常重视老龄问题,相关的研究已经数不胜数。但是相关的研究大都止步于研究老年人养老问题半岛体育,并没有从老年人的实际需求出发,详细研究我国老年人究竟要过上一个什么样子的生活,特别是关于农村老年人的需求研究,更是少的可怜。因此我们决定以农村老年人的需求分析为突破口,希望能为我国的老龄问题做出微薄贡献,本次研究也希望为相关研究做抛砖引玉之用。
在尊重与自我实现需求方面,老年人希望能有尊严的活着。老人们提出了诸如上政府部门办事不方便、基层政府和村委会有腐败现象、村委会选举不民主。在调查中很多老人也提出,他们在村委会中的村民会议里没有发言权,很多村干部认为老人的发言没有价值,因此也就不重视。甚至有些人认为老人的举措是多此一举。老人们不希望因为自己老了,别人就觉得自己没用了,他们仍想继续做出些什么。
通过整理分析我们发现老年人很少提起他们需要什么,即使正面问起,很多人也是回答“没什么需要的”。分析其中的原因,主要是三个方面。一个方面是因为他们对自己的需要说不清楚,他们不懂什么叫做需求。二个方面是因为怕给儿女添麻烦,即使有需要也不愿再提出。有一种“人都老了,就别再找麻烦了,凑活着过吧”的思想。三个方面是老年人有需求很难告诉政府,政府也很难对症下药,久而久之老年人也就懒得说出自己的需求,换之以抱怨。如果把这批人换成年轻人,那么社会动荡的危险就会急剧增加。
根据中国老龄科学研究中心编写的由社会科学文献出版社出版的《中国老龄事业发展报告(2013)》(1)。我国将迎来第一个老年人口增长高峰,2013年老年人口数量突破2亿大关。在2025年之前,老年人口将每年增长100万人。同时,劳动年龄人口进入负增长的历史拐点,劳动力供给格局开始发生转变。截至2012年底,我国老年人口数量达到1.94亿,比上年增加891万,占总人口的14.3%,其中80岁及以上高龄老年人口达2273万人,2013年老年人口数量将突破2亿大关,达到2.02亿,老龄化水平将达到14.8%。同时,老年人口的高龄、失能和空巢化将进一步加剧应对人口老龄化的严峻性和复杂性。一是高龄老年人口数量迅速提高。到2025年之前,我国的高龄老年人口将一直保持年均100万的增长态势。二是失能老年人口继续增加,从2012年的3600万人增长到2013年的3750万人。三是慢性病患病老年人数持续增加,2012年为0.97亿人,2013年将突破1亿人大关。四是空巢老年人口数量继续上升,2012年为0.99亿人,2013年也将突破1亿人大关。
马斯洛认为,人都潜藏着上述五种需求,但由于个体的生理、心理、社会经济特征以及所处的时代背景不同,五种需求的具体表现形态以及满足状况不可避免地打上了个人及社会烙印。中国面临着严重的老龄化问题,老年人具有哪些需求,他们的需求满足状况如何,是我们进行老龄问题研究必须关注的。
通过本次调查,我们发现,老年人的需求大都集中于医疗问题、精神文化需求和自身权利的实现,总的来看就是安全需求、尊重与自我实现需求和归属与爱的需求。
首先是老年人的安全需求,老年人的安全需求主要集中于医疗领域,这也是让无数人崩溃的领域。相对于城镇里的老人,农村老人所能动用的资源是很少的,一位农民一辈子攒下的财富,一场病就可以化为乌有。城镇老人在有养老保险、医疗保险、商业保险还有子女等资源情况下,仍然有看不起病的风险,就更别提资源匮乏的农村了。虽然国家推出了新农合,但远远不够,只是杯水车薪罢了。就像访问中一位老人所说的“新农合新农合,小病报不了,大病报不多。”农村老人普遍提出加大报销范围的要求,特别是在慢性病方面,这一要求更为突出。具体来看就是加大门诊报销范围,不要再出现河北农民没钱看病自行锯腿的悲剧,不要再出现农民上医院看病时这个项目不能做那个项目需要自费的情况。在药品领域,将慢性病药品加入报销范围内。