半岛体育日前，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》（以下简称《意见》），聚焦老年人在养老服务方面的急难愁盼问题，强调加快建成覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系，不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

　　当前，我国正处于由快速老龄化向深度老龄化社会转变的历史阶段。截至2022年年底，全国60周岁及以上老年人超过2.8亿，占全国总人口19.8%，其中65周岁及以上老年人达2.1亿，占全国总人口14.9%。日益庞大的老年人口数量与小型化的家庭规模，对养老服务体系建设提出了更高的要求。

　　《意见》对推进基本养老服务体系建设，实现老有所养半岛体育、老有所依作了重要基础性制度安排，是我国养老服务发展史上的一个重要里程碑。《意见》从基础性、普惠性、共担性和系统性提出四个工作原则，这四个工作原则是一个统一整体，贯穿于基本养老服务体系建设全过程。

　　长期以来，推进基本养老服务的重点在于提高均等化水平，而难点则在于让服务机会均等地走进每位老人的生活。老年群体的需求较为隐蔽被动，对于部分高龄老人乃至残障失能老人而言，主动与社会建立联系、提出需求较为困难，这就需要列好“清单”，做好“动态管理”，精准服务、主动响应半岛体育，逐步实现从“人找服务”到“服务找人”。

　　此次随《意见》一同发布的《国家基本养老服务清单》，明确了基本养老服务的具体服务对象、服务项目、服务内容、服务类型等，是基本养老服务的底线标准。这不仅将进一步促进基本养老服务政策的标准化，有利于对照查缺补漏、优化资源配置、全民共享成果，而且为各地养老服务管理提供了重要依据。

　　应当看到，我国银发经济尚在市场培育之中，未来完全有可能成为经济发展的新引擎。《意见》明确了基本养老服务的供给方式，既可以由国家直接提供，也可以采取政府购买服务的方式。换言之，社会资本也可以进入政府基本养老服务的采购市场，这将有助于提高政府基本养老服务运行效率和服务质量，让我国养老市场体系变得更有温度和活力。

　　另外，在发展普惠型养老服务进程中，既要想方设法压降成本，比如盘活一些社区闲置空间、多时段经营提高空间利用率等等，最大限度体现普惠性公益性，也要实事求是，着眼可持续发展，培育起老年人及其子女付费购买服务的意识，让好事能办好、办长远。

　　养老服务关系每个人、每个家庭。可以说，《意见》是推动解决老年人在养老服务方面急难愁盼问题，兜住底、兜准底、兜好底的重要制度设计。当然，探索出一条适合我国国情又能最大化满足人们养老需求的道路，需要各方形成合力。期待随着政策的落地执行，推动养老机构的服务日益规范，全面提升养老服务质量，让每一位老人都拥有高质量的幸福生活。