半岛体育平昌县南风乡阳家村“空巢”老人约占全村老年人口的81%。2010年底，平昌县60岁以上老年人近16万，约占全县常住人口的18.54%，按国际通用标准，该县人口老龄化形势严峻。

　　这是平昌县人大常委会调查组在调查全县贯彻实施《老年人权益保障法》后得出的一组数据，客观的反映出解决老年人的所需、所盼、所求已刻不容缓。

　　为切实保障老年人的合法权益，平昌县人大常委会按照年初工作安排，成立调查组，深入部门、乡镇、农村，全面调查了解全县贯彻实施《老年人权益保障法》的情况，调查组先后听取了县老龄办的工作汇报，召开了县老龄委10个成员单位负责人、基层干部和老年人代表参加的座谈会，深入乡镇了解农村老年人权益维护情况，实地查看了部分乡镇敬老院建设情况，半岛体育广泛听取各方意见和建议。

　　近年来，县人民政府切实履行职责，在保障老年人权益方面做出有益的探索，取得了一定的成绩。去年，县老龄办发放老龄法规和办事指南宣传资料1.5万余份，不断营造敬老爱老的社会氛围。驷马镇天生村家家户户挂贴孝道楹联，让孝道文化家喻户晓、妇孺皆知。

　　县民政局在农村五保供养方面，探索建立了“爱心责任代养”机制，有效促进了农村五保供养社会化进程，目前代养社会老人150人。近三年来，先后投入5万余元，在江口镇政法街社区推行居家养老服务试点，先后惠及1246名老人。全县对150多名身患重大疾病的特困老人实施医疗救助，累计救助金额达45万余元。

　　全县设立老年人法律援助中心1个，乡镇老年维权工作联络站43个，村居纠纷调解小组497个。近几年来，全县各级人民调解组织调解涉老纠纷案件3019件，县司法局法律援助中心免费办理涉及老年人法律援助诉讼案件80件。

　　虽然，县人民政府在维护老年人权益方面做了大量工作，但是，存在的问题也不能忽视。主要表现在：

　　侵犯老年人权益的现象时有发生。据了解，县人民法院经常受理赡养纠纷案，虐待、遗弃老人的不孝子大有人在。

　　养老院等基础设施建设明显滞后。据了解，全县43个乡镇，仅有农村敬老院9个，根本不能适应养老需要。

　　农村老年人社会保障水平较低。据统计，全县农业人口约86万人，而参加农村养老保险的仅20743人，约占比例为0.02%。同时，农村老年人和一些贫困的老年人普遍存在“看病难”、“看病贵”的问题。

　　空巢、留守老人很孤单。很多空巢、留守老人既要承担繁重的家务，又要承担“隔代教育”，他们生活上无人照料，精神上无人慰藉，过着“出门一把锁、进门一盏灯”的孤寂生活。

　　如何进一步保障老年人的合法权益，让老年人的晚年生活更加幸福？平昌县人大常委会将义不容辞。2011年6月30日，在县十六届人大常委会第三十七次会议上，听取了县人民政府关于贯彻实施《老年人权益保障法》情况的报告，并提出了可行性的意见和建议。

　　一是细化目标任务，强化督查落实。对责任分工、工作落实、督促检查实行全程跟踪，确保各级各部门的老龄事业、老干部工作，以及涉老优待政策落实到位。

　　二是进一步完善工作协调机制。定期召开老龄委成员单位联席会议，加强信息交流和工作沟通，督促成员单位职责落实。

　　三是加快乡镇老年福利设施建设。积极推进多元化养老机构建设，既多办、办好公益性福利养老机构，又要鼓励和引导社会力量兴办养老服务机构，以满足不同层次家庭的养老需求。

　　四是加大农村留守、空巢、失能老人的关爱力度。县人民政府及职能部门要高度重视农村留守、空巢、失能老人的生活问题，加大社会关爱力度；建立对农村留守、空巢、失能老人的关爱体系和网络，实现有人有责全覆盖；对特殊困难的农村留守、空巢、失能老人家庭进行实实在在的帮扶，真正实现老有所养。