在新时代，以习同志为核心的党中央治国理政的一个突出特点，就是旗帜鲜明地讲政治。党的十九大以来，习在多个场合指出，看一名党员干部的素质和能力，首先要看政治上是否站得稳、靠得住，是否自觉维护党中央权威和集中统一领导。在领导干部的所有能力当中，政治能力是第一位的。科学把握当下政治的内涵及其包含的执政逻辑，对于提高政治站位、强化政治意识、增强政治本领，具有重要的实践意义。

　　在党的政治话语中，除了在政权意义上使用政治概念外，还从时代内涵、执政基础角度使用政治。最典型的是两句话：发展是最大的政治；民心是最大的政治。2015年5月，习在中央统战工作会议上指出，人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。发展以人民为中心，只有不断满足人民日益增长的美好生活需要，才能赢得群众、赢得时代。当然，我们讲的发展是全面发展，不仅仅是经济发展；是科学发展，而不是粗放型发展。

　　党的十九大明确了党的初心和使命，实际上也赋予政治崭新的内涵：为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。2017年12月1日，中国与世界政党高层对话会上，习强调：为人类谋和平与发展。中国不仅是为中国人民谋幸福的政党，而且是为人类进步事业而奋斗的政党，始终把为人类作出更大贡献作为自己的使命。

　　中国在新时代的政治使命，就是统揽“四个伟大”，坚持和发展新时代中国特色社会主义，分步骤完成全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化、全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦。由此可见，我们所说的政治绝不是“空头政治”，而是通过解决不平衡不充分问题，更好满足人民日益增长的美好生活需要；我们进行斗争绝不是搞“阶级斗争”，而是以历史担当和大无畏精神战胜民族复兴道路上的各种艰难险阻；现在我们重提革命，是要保持革命年代形成的进取精神，持续推进社会变革和执政党自身建设。

　　近年来有几个重大政治论断被反复强调：中国是中国的最高政治领导力量；党政军民学，东西南北中，党是领导一切的；中国领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。对此，我们应该强化以下几个方面的认识：

　　第一，现在强调党的全面领导、党领导一切，主要是因为一个时期以来实际上存在着党的领导虚化、弱化、边缘化问题。在一些人那里，口头上不否认党的领导，但一忙起来就放在一边，组织、人员、工作不到位或流于形式。更有人借口“党政分开”削弱、架空党的领导。党的领导虚化、弱化、边缘化的结果是，中央重大决策难以得到充分贯彻，党员干部管理失之于宽松软，进而引发腐败、作风不良等问题。

　　第二，新时代重大部署、政治使命或历史使命要完成，必须统一思想和行动，必须打破既得利益格局，否则会贻误时机、一事无成。这个过程充满了可以预料和难以预料的风险，没有中央举旗定向，就可能出现颠覆性错误。因此，强调党中央的集中统一领导，是应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的迫切需要。

　　第三，党的全面领导主要是政治领导。所谓政治领导，首先是政治方向、政治决策、政治纪律等方面的领导，为了实现这种领导，就需要思想、组织、干部等方面的保障。由是观之，党的全面领导并不是管理、操作层面的领导。从角色定位看，党的领导要做到“总揽全局、协调各方”；从职能看，党的领导的内容是“把方向、谋大局、定政策、促改革”。习一系列具体论述也都辩证地阐述了党与其他方面的关系，一方面突出党的领导重要性，另一方面也注意发挥各方面的积极性。换言之，坚持和加强党的全面领导不是取代具体组织，事无巨细地去管一些具体事情。那种认为强调党领导一切就是“党政不分”“党政合一”的看法是不正确的。

　　党的政治建设的内容，包括七个方面：一是政治忠诚。保证全党服从中央，八戒体育坚持党中央权威和集中统一领导。二是政治路线。坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，自觉贯彻落实党中央重大决策部署。三是政治纪律。严守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。四是政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，营造风清气正的良好政治生态。五是政治原则。严格执行民主集中制，既充分发扬民主，又善于集中统一。六是政治价值。做到忠诚老实、八戒体育公道正派、实事求是、清正廉洁，防止和纠正商品交换原则的侵蚀。七是政治担当。不断提高政治觉悟和政治能力，做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福。

　　以政治建设统领党的全面建设，就把以上七个方面充分地、具体地体现到党的建设各个领域当中。

　　在思想建设方面，突出政治理想。坚定马克思主义信仰、远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚持用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。在组织建设方面，突出政治标准。背离政治建设要求的党员不能发展、干部不能重用。在作风建设方面，突出政治立场。坚持群众路线，严格执行中央八项规定，树立正确的政绩观。在纪律建设方面，突出政治规矩。严格遵守党纪国法规定，守住各种底线。在反腐败斗争方面，突出政治巡视和政治监督，督促各级党组织和党员、干部履行好政治责任。

　　综上所述，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴，是新时代政治最根本的要求，是党的历史使命所在；要履行好新时代政治使命，必须坚持和加强党的全面领导尤其是政治领导；党的领导要坚强有力，必须贯彻政治建设要求，推动全面从严治党向纵深发展。这就是党在新时代执政的根本逻辑。

　　（作者：曾峻，系上海市委党校副校长、教授，上海市习新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员）