新华网天津1月14日电（王宁、金鑫）1月14日，八戒体育真人天津社会科学院举行“天津宏观经济论坛（2024）暨天津经济社会发展报告发布会”。天津社会科学院课题组发布了《天津市社会发展形势分析报告（2024）》，详细分析了天津市社会发展总体形势，综合研判了2024年天津社会建设面临的挑战，并对促进天津社会高质量发展提出对策建议。

　　报告指出，2023年，天津市社会总体平稳运行，民生建设扎实推进，各项社会事业健康发展，百姓安居乐业，社会和谐有序。工资性收入持续增长，居民收入稳定恢复，稳就业政策组合拳持续发力，就业形势总体平稳，教育结构不断优化，各级各类教育均衡发展，社会保障网络织密筑牢，社会保障体系进一步完善，优质医疗资源持续扩容，健康天津行动协同推进，文体事业加快发展，市民精神文化生活丰富多彩，农村改革步伐加快，乡村振兴升级加力，发展与安全有效统筹，平安天津建设成效显著。

　　为扎实促进天津社会高质量发展，课题组针对民生建设、基层治理、社会安全建设、收入分配、人口发展、科教和人才领域，提出针对性对策建议。

　　一是持续用力民生建设，坚决兜牢民生底线。推进婴幼儿托位建设、基础教育综合改革国家试验区建设、现代职业教育健康发展建设、高等教育高质量发展建设。加快优质医疗资源持续扩容，推动基层医疗机构标准化建设，推进城市医疗集团和区域共同体建设。健全灵活就业社保政策，维护新就业形态劳动者劳动保障权益。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。完善异地就医直接结算。健全分层分类社会救助制度，推动救助事项“一城通办”。

　　二是坚持党建引领基层治理，推进基层治理现代化。探索党建引领基层治理创新模式，推动力量重心和政策保障下沉，形成“五社联动”机制，实现基层治理从“单线作战”向“整体推进”的转变，全面提升基层治理效能。坚持学习发展新时代“枫桥经验”，切实将矛盾纠纷化解在基层萌芽状态。开展全域平安示范创建活动，建设更高水平的平安天津。

　　三是加强社会安全建设，提高防范重点领域风险压力能力。深入贯彻总体国家安全观，牢固树立底线思维，增强预判性，打好主动仗。不断深化社会安全领域的制度建设，积极维护社会大局的安全稳定。全面加强应急管理和安全生产工作，让人民群众的生命财产安全得到有效保障。八戒体育真人

　　四是统筹收入分配，持续扩大中等收入群体。初次分配方面，调动社会各阶层的积极性。二次分配方面，以基本公共服务均等化调节收入分配差距。三次分配方面，依托慈善公益和志愿服务事业，让发展成果更好惠及全体人民。

　　五是落实人口发展战略，实施更加积极的鼓励生育政策。进一步落实好《关于进一步完善和落实积极生育支持措施实施方案》，提高优生优育服务水平、优化生育休假制度、增加普惠托育服务供给、构建生育友好的就业环境，加快建立积极生育支持政策体系，为推动实现适度生育水平、促进人口长期均衡发展提供有力支撑。

　　六是实施科教兴市人才强市，建设高水平创新型城市。大力培育战略科技力量，强化企业创新主体地位，提高知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，加快建设高质量教育体系。坚持“天下才天津用”用人理念，实施“海河英才”行动计划升级版，完善“高精尖缺”人才培养引进机制和激励政策，培养高素质技能人才队伍，打造“海河工匠”品牌，将天津打造成高端人才聚集地、产业人才荟萃地、青年人才向往地。（完）