半岛体育本报北京2月21日讯（记者李晨）今天，由我国10个部委联合制定的《关于全面推进居家养老服务工作的意见》（以下简称《意见》）正式颁布实施。全国老龄工作委员会办公室常务副主任李本公在新闻发布会上强调，《意见》是全国老龄办会同国家发改委、教育部半岛体育、民政部、劳动保障部、财政部、建设部、卫生部、国家人口计生委、国家税务总局联合制定的，是切实推进居家养老服务工作全面开展的政策性文件。

　　《意见》认为，居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是我国发展社区服务、建立养老服务体系的一项重要内容。

　　全面推进居家养老服务工作的基本任务包括，力争“十一五”期间，全国城市社区基本建立起多种形式、广泛覆盖的居家养老服务网络，使社区居家养老服务设施不断充实，服务内容和形式不断丰富，专业化和志愿者相结合的居家养老服务队伍不断壮大，居家养老服务的组织管理体制和监督评估机制逐步建立、健全和完善。农村社区依托乡镇敬老院、村级组织活动场所等现有设施资源，力争80%左右的乡镇拥有一处集院舍住养和社区照料、居家养老等多种服务功能于一体的综合性老年福利服务中心，1/3左右的村委会和自然村拥有一所老年人文化活动和服务的站点。

　　《意见》提出了8项措施：各级政府应紧密结合本地实际，科学地研究制定本地城乡社区发展居家养老服务规划；加大政府投入力度，合理配置资源，各级政府应研究制定“民办公助”的政策措施，鼓励和支持社会力量参与、兴办居家养老服务业；贯彻落实支持居家养老服务的优惠政策；整合资源，建立和完善社区居家养老服务网络，要按照当地社区建设规划和老年人实际需要，协同各个部门，整合资源，在城市社区和大部分农村乡镇建设综合性居家养老服务中心、居家养老服务站点等基础性服务设施，大力推动专业化的老年医疗卫生、康复护理、文体娱乐、信息咨询、老年教育等服务项目的开展，构建社区为老服务网络，为老年人提供就近就便的多种服务；加强专业化与志愿者相结合的居家养老服务队伍建设；积极培育和发展居家养老服务组织，鼓励居家养老服务机构发展连片辐射、连锁经营、统一管理的服务模式；建立居家养老服务管理体制；切实加强对居家养老服务工作的领导。

　　李本公强调说，《意见》的颁布实施，对于构建和完善中国特色养老服务体系，破解我国日趋严峻的养老服务难题，切实提高老年人生命、生活质量具有重要的指导意义和现实意义。