半岛体育您提出《放宽“养老机构”定义，鼓励更多社会力量参与养老事业》的建议收悉，经研究，现答复如下：

　　正如您在建议中指出的，随着人口老龄化进程加快，养老服务需求日趋多元化，社会力量举办的养老服务机构占比逐步提高，养老服务新兴业态蓬勃发展，对民政部门加强行业服务和监管提出了新的要求。

　　近年来，全省民政部门聚焦满足老年人日益增长的多样化服务需求，充分发挥市场配置养老服务资源的重要作用，以产业化思维助推养老服务实现高质量发展。全省共有各类养老床位数74.2万张，其中社会力量举办或运营床位数52万张，占全省床位总数的70%。共有养老机构2200多家，社会力量建设或运营1800余家，占比超过80%。共有居家社区养老服务设施约2万家，助餐点7000余个。我省对新建、改（扩）建的护理型养老机构床位，分别给予每张不低于1万元、5000元的建设补贴，鼓励各地根据入住老年人的评估状况发放运营补贴，我省也是全国率先统一公办民办、内资外资等不同所有制养老机构补贴标准的地区。连续5年对符合条件的连锁化品牌化养老服务企业给予一次性奖励补助。2022年4月，省民政厅联合省财政厅出台养老机构纾困政策，对在民政部门备案半岛体育、由社会力量举办或经营的养老机构，兼顾机构床位规模和入住率因素发放一次性纾困补贴，全省共发放补贴1.4亿元，惠及1500多家民营养老机构，为养老服务市场健康稳定发展注入了强心剂。

　　根据民政部《养老机构管理办法》（民政部第66号令）规定，“养老机构是指依法办理登记，为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务，床位数在10张以上的机构”，办法针对养老机构安防监控、食品安全、消防安全、突发事件应急处置等重点事项提出了明确要求。床位数低于10张的设施客观上很难达到养老机构在建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特种设备等方面的强制性标准要求，可作为社区养老服务设施进行管理。除了支持养老机构发展外，各地结合实际，对街道日间照料中心、社区养老服务中心以及助餐点等养老服务设施建立并实施了运营补贴等扶持政策半岛体育，积极促进养老服务多元供给。

　　推动养老服务社会化和市场化改革，引导社会力量和市场资源参与，是推动养老服务高质量发展的必然要求。下一步，民政部门将着力做好三个方面的工作：一是加大政策支持力度。督促各地落实对符合条件的民办养老机构建设补贴、运营补贴政策，完善对连锁化、品牌化养老服务机构的奖励支持政策。联合省发展改革委开展“江苏省养老服务高质量发展示范企业”评选，“十四五”时期培育65家以上“江苏省养老服务高质量发展示范企业”，择优纳入现代服务业高质量发展领军企业政策支持范围。二是鼓励养老服务新业态发展。指导各级民政部门总结和推广鼓励引导新兴养老服务业态发展的典型经验。研究制定《江苏省颐养住区建设运营标准》，明确颐养住区的概念、建设标准、运营规范、支持政策等。到“十四五”末，全省新建、改建颐养住区数量不少于20个。三是加强养老服务综合监管。联合相关部门，加强对各类养老服务机构、场所的综合监管工作，进一步规范养老服务市场秩序，营造安全放心的养老服务发展环境。

　　感谢您对我省养老服务工作的关心和支持，希望继续对我们的工作多提宝贵意见。