半岛体育“我国已进入老龄化社会,现有60岁以上的老年人达2.54亿,占总人口的18.1%,老龄人口呈现出基数大、增速快、寿龄高、空巢化、失能失智多的特点。

　　但我国的养老服务供给明显不足,服务水平低,尤其是养老护理人员缺口大且流失严重,建议构建全方位养老服务人才培养体系。”

　　我所在的江苏省南通市有“长寿之乡”之称,人口老龄化现象明显。据了解,我国早在1999年就已进入老龄化社会,全国现有60岁以上的老年人已达2.54亿,占总人口的18.1%,老龄人口呈现出基数大、增速快、寿龄高、空巢化、失能失智多的特点。

　　我所在的南通常青乐龄护理院,有200多名老人。这些老人中,老年痴呆、半身不遂、大小便失禁等失能现象较为普遍,见面不认得子女,长年卧床的老人也不在少数。最辛苦的就是给老人翻身擦背、吸痰、通便的护理人员。

　　近几年,我国养老产业发展迅速,各类以“医养结合”为特点的养老护理机构不断涌现。但与庞大的社会需求相比,我国的养老服务有效供给明显不足,服务水平仍有差距。除了涉老法规政策、社会投入、管理体制等制约因素,养老服务人才短缺也是重要原因。

　　通过查找资料、到养老机构调研、进社区与老人交谈等方式,我了解到我国养老从业人员现状。

　　一是养老护理人员缺口巨大。据权威统计,目前我国失能老人约有4000多万,若按照国际标准失能老人与护理员3∶1的配置标准推算,至少需要1300万护理员。但目前全国各类养老服务机构服务人员不足50万人,持证人员不足2万人。

　　二是年龄结构不够合理。一线养老机构从业人员劳动强度大、工资待遇差、社会地位低、晋升空间窄、职业风险高,导致行业对年轻人缺乏吸引力。现有养老从业人员年龄普遍偏高,45岁至65岁的工作人员是养老服务队伍的主体,文化程度整体偏低,专业素养不高,服务的专业性难以保证。

　　三是从业队伍不够稳定。养老机构普遍存在招人难、留人难、队伍不稳定的问题。据权威部门统计,全国养老服务类专业学生毕业后进入养老行业的比例低且流失率高,第一年流失率达到30%,第二年50%,第三年70%甚至更高。

　　养老护理人员的专业化水平,很大程度上决定着养老服务的质量。为此,在今年两会上,我提出如下建议:

　　在国家层面设立养老服务从业人员专业岗位培养体系,加快制定养老服务人才队伍建设的中长期规划,并在教育培训、工资待遇、人才保障等方面,为他们提供政策和制度上的保障,着力提高养老护理工作的社会认同度,从而吸引更多的优秀人才进入养老服务领域。

　　建立健全养老护理员职业技能等级认定和培训制度,完善与养老护理员职业技能等级配套的薪酬激励机制,依据职业技能等级给予相应的技能补贴,切实提高养老服务从业人员工资福利待遇。

　　将医院医师晋升职称前到护理院提供服务纳入下基层服务的范畴半岛体育。鼓励医护人员到医养结合机构任职,并在职称评定等方面与医院医护人员享受同等待遇。对退休返聘医护人员与在职医护人员的财政补贴应一视同仁,取消领取补贴的人员比例限制。

　　支持高等院校、中等职业学校增设养老服务与管理相关专业和课程,通过订单培养、共建实训基地等方式,实现教学与就业无缝对接,吸收一批学历层次高的年轻优秀人才加入到养老服务队伍中来。强化养老护理人员的专业培训,积极引进国外先进培训课程体系。

　　这不是我第一次提相关的建议,2018年两会期间我所建议的“加强养老护理员医护技能培训”得到了国家有关部委的积极回应。在我工作的护理院,职业技能培训计划已经开始运转起来,形成固定模式,每月一次培训。在日常护理的过程中,我们要求护理工作人员除了态度亲切、护理精细,还要对护理对象进行必要的心理疏导。

　　我和检察机关结缘,除了法定履职,更因为“养老”共同线年南通市检察机关在审查办理一起贪污案的过程中,就街道养老助餐金监管问题制发检察建议,督促街道加强监管,推动养老服务机构建章立制,弥补管理漏洞,保障了老年人合法权益。我和检察机关在做着同样一件事:关爱老人,保护老人,让老人晚年更幸福。

　　除了人大代表身份,我还担任共青团南通市委副书记。未成年人的心理健康、思想道德状况一直是我关注的重点,特别是未成年人犯罪预防和涉罪未成年人的心理矫治。在南通市检察机关青少年成长基地“励志园”,我曾与心理矫治老师共同与涉罪未成年人开展帮教谈话,鼓励涉罪未成年人改过自新,重塑自信,重新启航。在和从事未成年人检察工作的检察官接触后,我看到他们对涉罪未成年人的帮教倾注了大量心血,兼顾法律和人情。我很感动,也很受启发。

　　“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。”作为一名人大代表,我希望自己能在保护老人、关爱未成年人方面出一份力半岛体育。