半岛体育人口老龄化有两个方面的含义:一是指老年人口相对增多,在总人口中所占比例不断上升的过程;二是指社会人口结构呈现老年状态,进入老龄化社会半岛体育。国际上通用标准是,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口已进入老龄化社会。
随着人口寿命的快速增加,以及几十年来人口出生率的下降,中国已成为世界上老年人口最多的国家之一。中国于1999年10月已进入了老龄化社会。中国社会从年轻型、成年型、到老年型仅用了20多年的时间(结构严重倒挂),而发达国家这个过程却用了50—100年。
据有关资料统计,中国60岁以上的老年人口由7663万增加到1.3亿,老年人口相当于日本国的总人口。老年人口在总人口中所占的比例已达10.1%,并以年均3.23%的速度持续增长。80岁以上的高龄人口达到1100万,并以年均5.4%的速度递增。
同时我国老龄化又有“两高、两大、两低”的特点: “两高”是指高速度和高龄化;“两大”是规模大和地区差异大,全世界每5个66岁以上的老人中就有一个是中国人;“两低”是指老人自我养老意识低、城市社区养老社会化水平低。
中国特殊的人口总量和结构特征及人口政策,使得人口老龄化问题对社会、经济的影响及对老年保障体系的压力远比其它国家大得多。
但是目前大部分中国人的养老的方式还比较传统,主要有储蓄积累、养儿防老、社会保险和商业保险几种方式:
储蓄积累:中国55岁以上的老人家庭中,不足四分之一家庭拥有的金融资产超过其年收入,仅有5.4%家庭拥有的金融资产超过其年收入的2倍,这个数目不足以支撑平均超过20年的退休生活;
养儿防老:中国社会劳动保障体制的不健全和中国人传统的观念,形成了靠子女养老的模式。中国四世同堂式的“金字塔”结构将迅速演变为“倒金字塔”的家庭结构;
社会保险和商业保险:目前这两种养老方式的普及程度还太低,尤其是农村老年人对这两种养老方式的重视程度还远远不够。
¨在被调查的城市老人中,98%的老人目前依靠自我养老,不到2%由社区福利机构担负。高龄老人女性比例高于男性,大多数与家人同住、以居家养老为主。
¨高龄老人自报患病率高达六成,百分之五点七的高龄老人生病得不到及时治疗。超过两成的老人或多或少需要他人帮助。
¨我国已进入老龄社会,据统计,全国约有1000万70岁以上高龄老人需要照顾,其中大多数人需要依靠子女供养。
针对我国人口老龄化问题,国家出台了一系列应对措施,如增加企业退休人员的基本养老金,实行特困老人的低保救助和社会救助等。但中国未来老年人的绝对数量是如此之大,单纯依靠社会养老很难解决某些现实问题。因此,专家学者指出,终身准备,还包括中青年人应为自己的明天建立储蓄意识,为自己老年时代的到来储蓄金钱。
项怀诚(全国社会保障基金理事会理事长):中国人口老龄化速度大大高于世界平均水平。2000年,全球和中国60岁以上人口比例均为10%左右,二者大体相当。到2030年,全球的这个比例是15%,中国的这个比例则高达22.5%,这说明中国的人口老龄化速度比其他国家要快的多。中国的养老保险不健全,正面对覆盖面窄、历史包袱重的困境。从世界情况看,各类公共养老金计划大约覆盖了全球三分之一的劳动力人口,相比之下,中国基本养老保险的覆盖面还不到劳动力人口的15% 半岛体育。
前总理:社保只能是低水平的保,而不是“包”,实际上,我们是包不起的。
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