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我国的养老现状(一)老龄化的挑战半岛体育


  半岛体育前几期公众号“养老专题”分别介绍了英国、丹麦、日本、美国和新加坡等国家的养老现状。世界巡游之后,我们回到国内,了解一下我国的养老情况是怎样的,在老龄化越来越严重的今天,我们面临着怎样的挑战?

  随着人口老龄化进程的不断加快和老龄人口的不断增长,我国正在经历着全球历史上规模最大、速度最快的老龄化过程。第六次全国人口普查资料显示:截止2010年年底,我国总人口为13.4亿,60岁以上的老年人口达到1.78亿,65岁以上老年人口为1.19亿。根据人口惯性规律,我国老年人口规模在2050年将达到4.4亿,约占总人口的30%,养老任务之艰巨,由此可见一斑。

  我国目前的养老现状如何?传统思想影响下的居家养老模式,在社会理念与文化思想发生深刻变化的大环境下,已日益显现出不适应。自1979年开始实行独生子女政策至今,我国第一代独生子女的父母已经开始步入老年。越来越多的家庭呈现4个老年人、1对夫妇和1个孩子的“四二一”结构。他们与自己多儿多女的父母不同,唯一的子女将承担赡养他们的重任。

  在城市,年轻人大多出去工作,刚退休的老人牺牲了私人休闲空间,担当了给儿女料理家务带孩子的工作。大多数城市中,儿女们平时难得一见,通常利用双休或节假日看望一下老人。很多高龄老人,大多数时间是老两口相依为命,相互慰藉。一旦一半逝去,另一半只能在孤独寂寞中打发岁月。老年人平日里与电视、宠物、花草为伴半岛体育,条件相对好些的社区提供下棋、打麻将、扭秧歌、健身等简单娱乐。若老人失去生活自理能力,晚年生活往往面临诸多困难。

  在农村,年轻人大都外出打工,老年人要应付繁重的田间劳动,经济能力有限时靠儿女接济。部分地区开始实施养老保险,目前金额有限。一旦生病,高昂的医疗费让部分老人放弃治疗,还有因病致贫的现象。农村医疗保险的规范实施、大力推广对于提高农村人口养老水平将起到至关重要的作用。

  “社区养老”是以家庭养老为主,社区机构养老为辅;以上门服务为主,托老所服务为辅的、整合社会各方力量的养老模式。“社区养老服务”就是通过政府扶持、社会参与、市场运作,逐步建立以家庭养老为核心,社区服务为依托,专业化服务为依靠,向居家老人提供生活照料、医疗保健半岛体育、精神慰藉、文化娱乐等为主要内容的服务。我国目前的机构养老,以公立为主,民办为辅。对养老机构统一规范管理,提供政策大力支持,将有助于我国养老设施的建设。

  1、养老机构设施有待完善。大多数养老机构占地面积有限,如何在对老人提供生活保障的同时,让生活设施和娱乐设施到位是一项艰巨的任务。国家示范的养老机构为养老机构的建设绘制了蓝图:房间入住率和集中供养率达到了85%以上,生产用地人均面积不少于0.2亩,院区绿化不低于可绿化面积的50%。国家示范养老机构的“十六个一”建设为如何将养老机构建成老年人的乐园提供了参照:一片绿地、一片果林、一片菜地、一口鱼塘、一群鸡鸭、一圈肉猪、一间娱乐活动室、一间阅览室、一间理发室、一间医务室、一间室内洗衣房、一个小卖部、一座太阳能浴室、一个沼气池、一处室外活动场地、一项院办支柱经济项目。

  2半岛体育、养老床位紧张。我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家,去年全国“两会”发布的数据表明,截至2015年底,60岁及以上人口占比达到15.5%(约为2.12亿人),已超过13%的老龄化社会标准线年,中国老龄人口将达到总人口的三分之一。如此庞大的老年人口,养老机构一床难求是必然的现象,也是亟待解决的难题。忆百孝心网调查发现,截至2011年底,全国老年公寓、福利院、敬老院等各类养老机构有4万个,养老床位315万张,床位数占老人总数的比例为1.77%,距离发达国家的5%~7%比例还存在相当的差距。

  3、农村养老亟需重视。农村老年人养老应与医疗保障相结合。如何把城乡养老保险、最低生活保障和新型社会救助体系、农村新型合作医疗制度全面结合起来,切实解决好农村老年人养老问题,让农村老年人真正共享社会发展的成果是一项长期而艰巨的课题。

  在国家政策扶持、社会有识之士的共同努力下,“老龄化社会中的养老”这一难题将会逐步找到解决方案。让老年人老有所养、老有所依是全社会的共识和目标。