半岛体育南昌新闻网讯 12月17日,《南昌市居家养老服务条例》解读新闻发布会召开。《南昌市居家养老服务条例》已于今年10月29日南昌市第十五届人大常委会第二十五次会议审议通过,11月27日江西省第十三届人大常委会第十六次会议批准通过,并将于2020年1月1日正式实施,这标志着南昌居家养老服务法制化建设迈上新的台阶。
据统计,截至2019年11月,全市60周岁及以上户籍老年人口达到了94万余人,占全市总人口比重的17.7%,高于全省老龄化比例15.08%,并且以年均3.8%的速度持续增长,预计2020年全市老年人口将达100万。老年人口逐年增加,呈现高龄化、失能化、空巢化、快速化等“四化叠加”趋势。老年人生活照料半岛体育、医疗健康、精神文化等需求日益增加,并呈现多样化发展趋势,养老服务供需矛盾明显。
南昌将养老服务工作与全市重点工作统筹考虑,确保到2021年底,全市新增居家养老服务设施1200个、新增社区嵌入式养老院340个,养老服务市场全面放开,社会力量运营的养老床位占比超过70%。推动社区养老服务骨干网、护理型养老院建设。城镇地区,以社区邻里中心建设为契机,2020年要建设完成150个社区养老服务站,2021年实现社区养老服务全覆盖。农村地区,2020年要实现颐养之家建制村全覆盖,同时引导农村颐养之家开展“N”项专业化养老服务,形成农村养老县乡村三级互动服务体系。
南昌将尽快出台《条例实施意见》。民政、人社、医保、卫健、发改等部门将针对我市居家养老服务运营不畅、人才短缺、长期护理保险制度未建立、医养融合不深入、普惠养老服务供给不足等问题,尽快落实、制定相关政策。积极兑现城企联动普惠养老专项行动关于土地供应、规划报批建设、财费税、医养融合等44项支持政策。
《条例》要求,在规划建设上,新建城区和新建城市居住区,应当按照每百户二十平方米以上的标准要求专门配建居家养老服务设施,单处用房面积不得少于二百平方米,与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。老城区和已建成城市居住区,应当按照每百户十五平方米以上的标准要求专门配建居家养老服务设施。
在服务保障上,向具有本市户籍并居住在本市的老年人免费提供定期体格检查服务;为分散特困供养老年人、失独老年人、七十周岁以上享受最低生活保障的老年人、八十周岁以上的失能老年人,按照每人每月不低于二百元的标准提供居家养老服务;为七十周岁以上老年人购买意外伤害保险;为享受最低生活保障的老年人、特困供养的老年人和符合条件的低收入家庭中的老年人参加城乡居民基本医疗保险所需个人缴费部分提供全额补贴;对特困供养的老年人,根据其自理能力评估确定的类型和等级,给予相应的护理补贴;为八十周岁以上老年人发放高龄津贴;为八十周岁以上老年人免费提供每月不低于二小时的居家养老服务。
鼓励和支持建立居家养老助餐服务体系。居家养老服务机构(助餐站、点)为符合条件的居家高龄、孤寡、空巢、残疾老年人提供社区老年餐桌、定点餐饮配送等助餐服务的,市、县(区)人民政府应当给予补贴。鼓励二级以上医疗机构与基层医疗机构开展医疗联合体建设,推动优质医疗资源覆盖社区,建立双向转诊机制。
市、县(区)人民政府人力资源和社会保障主管部门将居家养老服务人员技能培训纳入城乡就业培训范围,建立居家养老服务人才实训基地。对有需求的家庭成员定期开展老年人护理知识和技能培训。鼓励和支持高等院校、职业院校开设养老服务专业和课程,培养居家养老服务专业人才。(全媒体记者 张宁江 徐景)