半岛体育中国的养老现状令人堪忧，仅从城镇养老院严重不能满足日益老龄化的需求就可窥见。私人养老院费用昂贵，公立养老院严重不足，家庭养老问题诸多。住不起、住不进、住哪里，正成为城市老年人的养老心病。（12月21日 《工人日报》）

　　截至2009年底，中国60岁及以上的老年人口达到1.6714亿，占总人口的12.5%%。“未富先老”已经成为事实,养老问题也成了我国亟需面对的重大问题。

　　记得《让子弹飞》中姜文有过一句霸气的台词：“公平？公平？还是公平！”“公平”二字一出，何其霸气！早在2008年十一届全国人大一次会议上，总理所作的政府工作报告中曾表示“在加强和改善经济调节、市场监管的同时，更加注重社会管理和公共服务，维护社会公正和社会秩序，促进基本公共服务均等化。”而现在养老问题无疑就是对“公平”最大的考验。

　　公平起见，笔者认为看我国养老现状“多元化”已然产生，必须分级来看，分步解决。

　　《工人日报》的报道中将“公办养老院住不进，民办院住不起”概括为中国养老现状似乎有些不太贴切，也可以说是不太准确。文章中提到，“他们搬到了女婿在昌平的别墅里，可是偌大的别墅里只有他们俩和一个保姆，凑桌麻将都凑不齐，而且老伴目前逐渐失忆，需要多和人说话。”在这里，二老面对的似乎不是“有无养”，而是“养的好”，怎样养的好，养的舒心。倘若单单的将我国的养老问题定位到“养的好”上面来，是不是跨度有些大？

　　在笔者看来位于一、二级的收入偏高的中高产阶级体制内的退休人群确实可以考虑“养的好”的问题。有钱人有着大笔的存款和有钱的孩子，体制内的有着福利和制度的呵护，已经做到基本的老有所养，对于这个群体考虑的是养的好。但位于后面三级的人群似乎并未达到那个程度，他们面临的是“老无所养”。这些人要么孩子自立都难，要么无儿无女，真正是老无所依；这些人要么是与无钱交养老金，要么根本不在养老体制之内，真正是老无所养。对于这个群体，需让其“有所养”。

　　其次是制度因素，体制内外之分的产生主要就是因为制度因素。就拿养老金制度来说，无数的体制外白领、记者、编辑、律师、工程师、作家、诗人，他们的养老境遇半岛体育，并不比农民好多少。他们的养老金大多最后还是要自己来买单，但体制内的却部分会由政府、单位买单，会由政策买单。我想这可能也是“国考热”的原因之一吧！

　　另外还有城乡因素。尽管可能地头田间都拉着农村养老保险的横幅，但真正落实了吗？或者说，那微薄的保险是不是真的可以养老。亦或是足以活命，但与城市养老相比呢，是不是真正做到公共服务均等化？

　　当前我国养老问题存在阶梯化，在分级看待的时候，长远规划，各个击破。粗略可拟为三步走：当前之重为落实“老有所养”问题，解决后三级人群的根本利益问题；其次在一二级中开展“养的好”的制度实践，总结“怎样养的好”；最后整体规划，真正落实“养的好”。